王佳委员建议：建设海洋强省必须大力发展休闲渔业

王佳委员建议：建设海洋强省必须大力发展休闲渔业 更新日期:2016-01-30

王佳委员建议：

建设海洋强省必须大力发展休闲渔业

　　 “随着全球化的加速，世界经济布局正日益向沿海地区聚集，海洋产业已成世界经济发展新的增长点。”在省政协六届四次会议期间，省政协委员王佳向大会提出“建设海洋强省必须大力发展休闲渔业”的建议。

　　王佳指出，进入本世纪以来，传统渔业发展模式受到严峻挑战，大批渔民面临着转业，渔业的发展须进行三产结构调整，寻求新的发展空间，休闲渔业就成这个时代的必然选择。休闲渔业在西方迅速兴起，并已成为许多国家的重要产业。以美国为例，休闲渔业在国家经济中占据重要地位，产值约为常规渔业的3倍以上，同时还带动渔具、车船、修理、交通、食宿等相关产业的发展，促进了社会就业。

　　“尽管海南发展休闲渔业的资源条件得天独厚，可是发展的过程却步履维艰。”王佳说，海南休闲渔业尚处在起步阶段，还存在发展水平低、基础设施差、管理不规范、政策扶持不足等突出问题。

　　王佳提出关于海南发展休闲渔业的六点建议：一是出台扶持政策，加大投资力度。建议尽快制定出台《海南省委、省政府关于加快休闲渔业发展的意见》，制定优惠扶持政策。同时通过减免税费、贴息贷款、配套投入等形式，引导银行、社会资本和民间资本投入休闲渔业。

　　二是大胆创新，科学制定规划。解放思想，大胆创新，将海南确立为中国休闲渔业先行试验区，21世纪海上丝绸之路休闲渔业示范样板基地。尽快制定符合海南实际的《海南省休闲渔业发展十三五规划》，将休闲渔业发展纳入建设海洋强省、建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点整体框架。

　　三是理顺管理体制，鼓励探索发展休闲渔业的多元业态。组建由省领导挂帅的海南省休闲渔业领导小组、由相关厅局参与的海南休闲渔业主管机构，强化一二三产融合，推动休闲渔业集聚发展。鼓励渔猎运动（如海钓）、海洋休闲旅游、渔业体验、海鲜美食、渔村度假、渔家文化、教育科普、主题公园、渔业购物等多元复合业态的探索发展。

　　四是确立海南休闲渔业示范点、示范项目。分批建立海南休闲渔业示范点，择其优者推荐为全国休闲渔业示范基地。确立省级休闲渔业产业重点项目，予以重点支持，以点带面，发挥其样板示范作用。

　　五是组建行业协会，加强对外交流。

　　六是加强人才队伍建设，强化舆论引导。建议政府和企业与海南大学海洋学院合作，通过高校招生、委托培育、定点培训等方式，为企业和研究机构培育一大批高端和专门人才，不断提高休闲渔业可持续发展能力。同时，强化舆论引导，增强我省全民海洋意识与休闲渔业意识，让休闲渔业家喻户晓，深入人心。

（三亚日报 黄世锋）